レポート 5108

Meu INSS への人工知能の導入は、特に農村部の労働者にとって大きな課題をもたらしました。北東部出身の元農村労働者であるホセリア・デ・ブリトさんは、この現実を体験した。退職を申請しようとしたとき、システムの識別エラーにより問題が発生しました。この事例は、自動化が人々の生活、特にテクノロジーへのアクセスが限られている人々の生活のニュアンスを理解できない可能性があることを示しています。専門家は、こうした失敗によって最も弱い立場の人々が支援を受けられなくなり、効率性が正義に結びつかない環境が生まれる可能性があると警告している。

• Meu INSS の AI が、農村部の労働者に影響を与えるエラーを生成します。

• システムエラーのため、ホセリアの引退は拒否されました。

• 地方ではテクノロジーやインターネットを使うのが困難な人が多くいます。

• 専門家は、複雑なケースでは人間による分析が必要だと述べている。

• 自動化に頼ると、最も支援を必要としている人々が排除される可能性があります。

Meu INSSにおける人工知能革命：課題と影響

社会保障の新時代

近年、ブラジルでは人工知能（AI）の活用が急速に拡大し、社会保障制度を含むさまざまな分野にまで及んでいます。国立社会保障研究所（INSS）が作成したMeu INSSアプリは、退職金や傷病手当などの給付金支給プロセスを円滑化し、迅速化することを目的として2018年に開始されました。最近の AI の実装により、このプロセスをさらに効率化することが目標になりました。しかし、この革新は、特に農村部の労働者など、脆弱な立場にある人々に影響を及ぼす一連の課題を浮き彫りにしました。

AIが農村労働者に与える影響

地方の労働者やテクノロジーにあまり精通していない人々は、Meu INSS サービスにアクセスしようとする際に大きな困難に直面しています。顕著な例は、ブラジル北東部出身の元農村労働者、ホセリア・デ・ブリトさんです。アプリで退職を申請したところ、本人確認ミスで自動的に拒否され、システム上では男性として登録されてしまった。この状況は、自動化が人間の経験のニュアンスを認識できない可能性があることを示しています。

テクノロジーへのアクセスにおける不平等

Meu INSS における人工知能の使用は、特に地方に住む人々にとって問題があることが判明しています。多くの労働者は質の高いインターネットへのアクセスに困難を抱えており、これらの地域の識字率は都市部よりも大幅に高く、デジタルシステムとのやり取りがさらに困難になっています。

• 非識字率: 農村部では都市部よりも 3 倍高い。

• デジタル リテラシーの難しさ: 多くの労働者は複雑なシステムを操作するのに必要な教育を受けていません。

自動化の限界

自動化は効率性の向上を目指しているものの、農村部の仕事の複雑さに対処する準備ができていません。たとえば、文書化が難しい物件に関するケースは、AI によってリクエストを正確に処理できないため、拒否されることがよくあります。

専門家の意見

社会保障の専門家は、プロセスを迅速化する意図は正当であるものの、自動化はすべてのケースにおいて理想的な解決策ではないと主張している。 全国農業労働組合連合の事務局長エジャン・ロドリゲスは、ホセリアのような状況は人間が分析すべきだと強調した。ブラジルの社会法は複雑で、AI が正しく解釈できないニュアンスが満載です。

私のINSSの普及

批判や課題に直面しているにもかかわらず、Meu INSS はブラジルで引き続き広く利用されており、月間アクセス数は約 8,400 万件に達しています。この人気は、テクノロジーへの依存度の高まりについて疑問を投げかけています。専門家は、こうした依存は非効率性をもたらし、自動化システムを操作するリソースや知識を持たない人々の排除につながる可能性があると警告している。

バランスの必要性

公共機能のデジタル化が効率性を高める解決策として考えられるシナリオでは、自動化と人間による分析のバランスを見つけることが不可欠です。これは、給付の付与に単純なアルゴリズム基準では判断できない要素が含まれる場合に特に重要です。このバランスがなければ、支援を最も必要としている国民にとってイノベーションは障害となる可能性があります。

将来への影響

Meu INSS への AI の実装は単なる技術的な問題ではありません。これはブラジルに存在する社会的不平等を反映しています。当局がこの制度の限界を認識し、すべての国民、特に最も弱い立場にある人々のニーズを真に満たす解決策を模索することが重要です。