Un peu plus de la moitié des enseignants de la ville de New York ont été évalués au cours de l'année scolaire 2015-2016, en partie, par des tests dans des matières ou des élèves qu'ils n'enseignaient pas, selon les données obtenues par Chalkbeat via une demande de documents publics.
À 53% des enseignants de la ville, c'est un nombre important, mais nettement inférieur à celui des années précédentes, peut-être grâce à un moratoire sur l'utilisation des tests d'État, institué en milieu d'année.
Ce chiffre met également en évidence une tension clé dans l'évaluation de tous les enseignants en fonction des résultats des élèves, même les enseignants qui travaillent avec de jeunes élèves ou dans des matières comme l'éducation physique. Être jugé par les élèves ou les matières d'autres enseignants a longtemps agacé certains éducateurs et soulagé d'autres, qui auraient autrement dû administrer des tests supplémentaires.
Les partisans disent que l'évaluation des enseignants par des mesures de groupe - souvent des scores à l'échelle de l'école sur des tests standardisés - aide à créer un sentiment de mission partagée dans une école. Mais cette approche pourrait également empêcher les enseignants de travailler dans des écoles en difficulté.
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"Le point clé concernant les mesures à l'échelle de l'école est que cela pourrait fortement dissuader ces enseignants des classes et des matières non testées de rester dans des écoles moins performantes", a déclaré Matthew Steinberg de l'Université de Pennsylvanie, qui a étudié les enseignants. systèmes d'évaluation.
Will Mantell, porte-parole du ministère de l'Éducation de la ville de New York, a défendu l'approche du district.
"La sélection de mesures à l'échelle de l'école [ou] à l'échelle de la classe… peut mieux mesurer la pratique des éducateurs et soutenir le développement professionnel", a-t-il déclaré. "Par exemple, il est logique qu'un professeur d'études sociales qui met l'accent sur l'écriture dans sa classe soit évalué en partie sur une évaluation des compétences en ELA des élèves."
Le système d'évaluation de New York a subi un certain nombre de changements substantiels depuis sa première codification dans la loi de l'État en 2012, dans le cadre d'une campagne nationale visant à relier les performances des enseignants aux résultats des tests des élèves, stimulée par des incitations fédérales.
Les évaluations des élèves ont compris entre 40 % de l'évaluation et essentiellement 50 %, dans le cadre d'un système matriciel poussé par le gouverneur Andrew Cuomo en 2015. Plus récemment, New York a cessé d'utiliser les tests d'état d'anglais et de mathématiques des années 3 à 8 dans le cadre du système, mais les enseignants doivent continuer à être jugés sur la base d'une certaine évaluation.
Les États à travers le pays ont eu du mal à évaluer les enseignants dans les classes et les matières traditionnellement non testées. La ville de New York a créé un certain nombre d'examens – connus sous le nom d'évaluations des performances – dans des domaines non testés et a donné aux écoles une grande flexibilité dans l'utilisation des mesures pour juger leurs enseignants.
Au cours de l'année scolaire 2015-2016, 53 % des enseignants ont été évalués par une métrique de groupe, c'est-à-dire non axée sur leur matière ou leurs élèves. Au cours des deux années précédentes, le nombre était beaucoup plus élevé - environ 85 %. On ne sait pas pourquoi il y a eu une baisse substantielle, mais un porte-parole du département de l'éducation de la ville note que 2015-16 était une « valeur aberrante » en raison du moratoire sur les tests d'État, institué en milieu d'année.
Au cours des trois années, la plupart des enseignants ont également été évalués par au moins une mesure individualisée ciblée sur le niveau, la matière et les élèves des enseignants.
Les données de l'année scolaire la plus récente ne sont pas encore disponibles.
On ne sait pas non plus quel pourcentage de la note d'un enseignant était basé sur des mesures de groupe, et Mantell a déclaré que cela "varie d'un enseignant à l'autre".
La Fédération unie des enseignants a fait pression pour donner aux écoles plus d'options individuelles, y compris l'utilisation d'évaluations plus «authentiques», non basées sur des questions à choix multiples.
"Pour le moment, nous n'avons pas assez d'options, c'est pourquoi notre accord le plus récent avec le DOE vise à construire des évaluations plus authentiques pour des notes et des matières supplémentaires", a déclaré Michael Mulgrew, président de l'UFT dans un communiqué.
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Les mesures de groupe offrent une alternative à la création d'examens pour chaque enseignant dans chaque classe et matière, ce qui peut entraîner une prolifération de nouveaux tests, bien qu'à New York, les enseignants aient souvent été jugés à la fois par des mesures de groupe et individuelles.
Le défi d'évaluer les enseignants dans des domaines traditionnellement non testés n'est pas unique à New York, et un certain nombre d'États ont adopté des approches de groupe ou à l'échelle de l'école. Une analyse de 32 États, menée par Steinberg, a révélé que l'enseignant moyen d'une année ou d'une matière non testée avait environ 7% de son évaluation basée sur des mesures de réussite à l'échelle de l'école, bien que cela représente en moyenne une variation substantielle d'un endroit à l'autre . Des enseignants du Tennessee et de Floride ont intenté des poursuites (sans succès), arguant qu'il est injuste de les évaluer en fonction d'élèves auxquels ils n'ont pas enseigné.
Une option plus populaire, utilisée dans certains districts de New York, a été les objectifs d'apprentissage des élèves, dans lesquels les enseignants fixent des objectifs pour les élèves souvent basés sur des examens en classe. Cette approche a été saluée pour aider les enseignants à fixer des objectifs spécifiques, mais critiquée comme étant lourde et facile à manipuler.
La recherche a révélé que l'utilisation de mesures à l'échelle de l'école