ニューオーリンズ --- アメリカ自由人権協会（ACLU）とルイジアナ州自由人権協会（ACLU）は、ニューオーリンズ市警察が市民の監視や市議会の承認なしに、リアルタイムの顔認識技術を秘密裏に使用し、住民を追跡・逮捕していたことが明らかになった調査を受け、緊急の懸念を表明しています。これは地方法に違反するだけでなく、私たちの市民的自由を危険にさらすものです。アメリカの警察が大規模なライブ顔認識技術カメラに依存したのはこれが初めてであり、日常生活を送る人々を監視する権力の急進的かつ危険なエスカレーションです。
ワシントン・ポストによると、市は2023年から「プロジェクトNOLA」と呼ばれる民間カメラネットワークを通じて、顔認識機能を備えた監視カメラを使用しています。これらのカメラは、通り過ぎるすべての顔をスキャンし、秘密裏に管理されている監視リストに登録されている人物と一致すると、警察官の携帯電話にリアルタイムでアラートを送信します。
Project NOLAとニューオーリンズ警察による顔認識技術の使用は、誤認や社会的弱者への標的化に関する深刻な懸念を引き起こします。例えば、ランドール・リードのケースを考えてみましょう。彼はルイジアナ州に一度も足を踏み入れたことがないにもかかわらず、欠陥のある顔認識技術に基づいて不当に逮捕されました。この誤認により、彼は自由と尊厳を失い、数千ドルの訴訟費用を負担することになりました。この誤認は、捜査中に顔認識検索で照合された静止画像に基づいて発生しました。Project NOLAのリアルタイム監視システムは、このリスクをさらに高めています。
「このツールが、特に移民や活動家、そして政府の政策に異議を唱えたり、声を上げることだけが犯罪である人々といった、社会的に疎外されたコミュニティに対して武器として利用されるという現実的な可能性を無視することはできません。これらの人々は、国民に知られることなく、警察署側の説明責任や透明性も伴わないまま、プロジェクトNOLAの監視リストに追加される可能性があります」と、ルイジアナ州ACLUの事務局長アラナ・オドムズ氏は述べています。「顔認識技術は、すべての個人の基本的権利を直接脅かすもの であり、私たちの都市に存在するべきではありません。私たちは、ニューオーリンズ警察とニューオーリンズ市に対し、このプログラムを無期限に停止し、ライブフィードによる顔認識技術の使用をすべて中止するよう求めます。ルイジアナ州ACLUは、顔認識システムの拡大に引き続き反対し、ルイジアナ州民全員のプライバシー権を守るために、引き続き警戒を怠りません。」
報道で明らかになった主な詳細は以下の通りです。
- リアルタイム追跡：ニューオーリンズ全域、特にフレンチクォーター周辺に設置された200台以上の監視カメラには、顔認識ソフトウェアが搭載されており、通行人を自動的にスキャンし、「監視リスト」に載っている人物を検知すると警察に通報します。
- 民間運営、公的に武器化：監視リストはプロジェクトNOLAの責任者によって作成され、警察のマグショットデータベースから収集された数万件の顔が含まれています。適正手続きや意味のある精度基準は一切ありません。
- 警察による職務質問や逮捕の正当化に利用：アラートは警察官が使用するスマートフォンアプリに直接送信され、未検証の顔認識一致に基づく即時の職務質問や拘束を可能にします。
- 検索可能なデータベース：プロジェクトNOLAは、保存されたビデオ映像から特定の顔、または過去に登場した顔を検索する機能も備えています。つまり、誰かの顔画像をアップロードすれば、過去30日間のすべてのカメラ映像からその人の姿を検索し、その人の移動、活動、交友関係を辿ることができるのです。広範囲に及ぶ技術による位置追跡は、憲法修正第4条に照らして深刻な懸念を引き起こし ます。
- 記録保存も監視もなし：ニューオーリンズ市警察（NOPD）は受信した警報に関する記録を保存していないと報じられており、また、捜査報告書においてProject NOLA FRTの結果を頼りにしていたことを警察官がほとんど記録していないことから、証拠を保存し、犯罪で告発された人や裁判所に引き渡すという憲法上の要件の遵守について深刻な疑問が生じ、刑事訴追における説明責任が損なわれています。
- 市法違反：ニューオーリンズ市議会は2022年に市の顔認識禁止を解除し、ガードレールを設置しましたが、監視ツールとしての顔認識技術の使用は禁止したままでした。このシステムは、その禁止事項を露骨に回避しています。このシステムは、市議会が義務付けた透明性と報告義務も回避しています。当局は、義務付けられた公開報告書において、このプログラムについて一切開示していません。
2021年、ルイジアナ州ACLU（アメリカ自由人権協会）は、長年にわたり市民に顔認識技術は使用されていないと保証してきたにもかかわらず、ルイジアナ州警察が秘密裏に顔認識技術を展開していた件について情報提供を求めて州警察を提訴しました。当局は繰り返し、これらのツールは責任ある使用に限ると主張してきましたが、歴史がそれを証明しています。ワシントン・ポスト紙が今回調査を開始した後、市当局はこのプログラムを認め、「一時停止」したと発表し、この広範な監視を可能にするために市の顔認識技術法を改正するために「市議会と協議中」であると述べました。
ACLUは現在、ニューオーリンズ市議会に対し、徹底的な調査を開始し、強力なプライバシー保護、適正 手続きに基づく安全策、そして説明責任の措置が講じられるまで、顔認識技術の使用を再び一時停止するよう求めています。
「これまで、アメリカの警察は、このような大胆な顔認証監視システムを導入することで、国民から大きな反発を受けるリスクを冒すことをいとわなかった」と、ACLU（アメリカ自由人権協会）の言論・プライバシー・テクノロジー・プロジェクトの副ディレクター、ネイサン・フリード・ウェスラー氏は述べた。「このシステムを秘密裏に、安全対策なしに、そして私たちのプライバシーとセキュリティに甚大な脅威を与えながら導入することで、ニューオーリンズ市は一線を越えた。これは権威主義的な監視国家のやり方であり、アメリカの警察にはあってはならないことだ。」