本日発表されたユーロポールのEU重大犯罪および組織犯罪脅威評価（EU-SOCTA）2025は、犯罪のDNAそのものがどのように変化し、犯罪ネットワークが使用する戦術、ツール、構造がどのように変化しているかを明らかにしています。
EU-SOCTAは、EUの国内安全保障に対する重大組織犯罪の脅威について行われた最も徹底した分析の1つです。EU加盟国および国際法執行機関のパートナーからの情報を基にしたこのレポートは、今日の組織犯罪の状況を分析するだけでなく、将来の脅威を予測し、ヨーロッパの法執行機関と政策立案者が進化し続ける組織犯罪に先んじるためのロードマ ップを提供します。
そして、それは進化しました。最新の EU-SOCTA は、組織犯罪の DNA が根本的に変化し、これまで以上に根強く、不安定化していることを示しています。
変化する DNA: 組織犯罪がどのように変化しているか
DNA が生命の設計図を形作るのと同じように、組織犯罪の設計図も書き換えられています。組織犯罪はもはや伝統的な構造に縛られず、世界的な不安定化、デジタル化、新興技術によって形作られた世界に適応しています。
EU-SOCTA は、今日の重大犯罪と組織犯罪の状況の 3 つの特徴を特定しています。
1. 犯罪はますます不安定化しています
重大犯罪と組織犯罪はもはや公共の安全に対する脅威であるだけでなく、EU の機関と社会の基盤そのものに影響を与えています。重大犯罪や組織犯罪の不安定化特性と影響は、2 つの面で見られます。
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内部的には、違法な収益の洗浄または再投資、汚職、暴力、および若い犯罪者の犯罪的搾取を通じて。
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外部的には、犯罪ネットワークがハイブリッド脅威アクターの代理として活動することが多くなり、相互に強化し合う協力関係が生まれています。
2. 犯罪はオンラインで育まれます
デジタル インフラストラクチャが犯罪活動を推進し、違法行為が前例のないスピードで拡大し、適応することを可能にします。
重大犯罪や組織犯罪のほぼすべての形態は、ツール、ターゲット、または促進者としてデジタル フットプリントを持っています。サイバー詐欺やランサムウェアから麻薬密売やマネー ロンダリングまで、インターネットは組織犯罪の主な舞台となっています。 犯罪ネットワークは、法執行機関から活動を隠すためにデジタル インフラストラクチャをますます悪用する一方で、データは犯罪者によって盗まれ、取引され、悪用される新しい権力の通貨として浮上しています。
3. AI と新興テクノロジーによって犯罪が加速
AI は組織犯罪の状況を根本的に作り変えています。犯罪者は新しいテクノロジーを急速に悪用し、犯罪のきっかけと効率化の原動力の両方として利用しています。AI を革命的なものにするのと同じ特性、つまりアクセシビリティ、適応性、洗練性は、犯罪ネットワークにとって強力なツールにもなります。これらのテクノロジーは犯罪活動を自動化および拡大し、よりスケーラブルで検出されにくくします。
最も急速に拡大している脅威
この進化する犯罪者の DNA は、EU-SOCTA 2025 で特定された最も差し迫ったセキュリティ脅威に組み込まれています。このレポートでは、犯罪ネットワークがより洗練され危険になっている 7 つの主要な領域に焦点を当てています。
- サイバー攻撃。ほとんどがランサムウェアですが、重要なインフラストラクチャ、政府、企業、個人を標的とする攻撃が増えています。多くの場合、国家と連携した目的があります。
- オンライン詐欺計画。AI を活用したソーシャル エンジニアリングと、盗まれた個人情報を含む膨大なデータへのアクセスによってますます推進されています。
- オンラインでの児童性的搾取。生成 AI が児童性的虐待資料を作成し、オンラインでのグルーミングを促進します。
- 移民密輸。ネットワークが法外な料金を請求し、人間の尊厳を完全に無視し、地政学的危機を利用します。
- 麻薬密売。ルート、手口が変化し、EU 全体で暴力と若者の勧誘がさらに広がる可能性がある多様化する市場です。
- 銃器密売。技術の進歩、オンライン市場、ヨーロッパでの武器の入手可能性により拡大しています。
- 廃棄物犯罪。見過ごされがちですが、犯罪者が合法的なビジネスを悪用し、環境に深刻な影響を与える、儲かる分野です。
一部の脅威は物理的な世界で発生しますが、勧誘やコミュニケーションから支払いシステムや AI 駆動の自動化まで、あらゆる犯罪プロセスの要素がますますオンラインに移行しています。
刑法違反
EU-SOCTA 2025 で特定された主要な犯罪の脅威には、さまざまな方法で脅威を持続および増幅する共通の強化要素があります。これらの脅威に効果的に対処するには、法執行機関は、重大犯罪や組織犯罪に対処する戦略を策定する際に、これらの横断的な要素を考慮する必要があります。
重大犯罪や組織犯罪の DNA は、犯罪ネットワークの活動方法に深く根付いています。犯罪ネットワークは、オンライン領域でハイブリッド脅威アクターの代理として行動し、AI やテクノロジーを犯罪目的で使用する機会を見つけます。さらに、犯罪ネットワークは国境を越えて、あるいは刑務所内から活動し、活動に有利になるように戦術を調整します。
犯罪資金とマネーロンダリングの手法は進化し続けており、違法な収益は、犯罪者の富を保護し、増やすために設計された並行金融システムにますます流入しています。デジタル プラットフォームやブロックチェーンなどの新興テクノロジーは、このシステムを促進し、混乱に対する耐性を高めています。
汚職は依然として組織犯罪の最も陰険な促進要因の 1 つであり、あらゆる分野で違法行為を助長しています。汚職はデジタル時代に適応しており、犯罪者は重要なデジタル システムにアクセスできる個人をますます標的にし、デジタル リクルートメント戦術を使用して影響力を拡大しています。
組織犯罪関連の暴力は、いくつかの加盟国で激化しており、より広い社会に波及しています。この暴力は、競争と紛争になりやすい犯罪市場とともに動き、その市場によって形成されています。国境を越えたリクルートメント、恐喝、調整を促進する暗号化された通信ツールとオンライン プラットフォームによってさらに煽られています。
若い犯罪者の犯罪的搾取は、社会構造を崩壊させるだけでなく、犯罪指導者の保護層として機能し、トップの人物を特定または起訴から保護します。
これらの強化戦術により、犯罪ネットワークは拡大し、利益を最大化し、回復力を強化し、自己永続的なサイクルを生み出します。この悪循環を断ち切るには、法執行機関が主要な犯罪市場とそれを支える根本的なメカニズムの両方をターゲットにした戦略を統合する必要があります。
キャサリン・デ・ボレ
ユーロポール事務局長
組織犯罪の DNA そのものが変化しています。犯罪ネットワークは、デジタル プラットフォーム、違法な資金の流れ、地政学的不安定性を利用して影響力を拡大する、グローバルなテクノロジー主導の犯罪組織へと進化しています。それらはかつてないほど適応性が高く、危険になっています。この新しい刑法を破 るには、これらのネットワークが繁栄するシステムを解体し、資金をターゲットにし、サプライ チェーンを混乱させ、テクノロジーの使用を先取りすることを意味します。ユーロポールはヨーロッパの組織犯罪との戦いの中心ですが、この進化する脅威に先手を打つには、私たちの能力を強化し、今後数年間 EU の安全を守るために情報、運用範囲、パートナーシップを拡大する必要があります。
マグナス・ブルナー
欧州委員会内務・移民担当委員
我が国の安全保障環境は劇的に変化しています。SOCTA 報告書は、深刻で組織的な犯罪、そしてそれが我が国の安全保障に及ぼす脅威も変化していることを明確に示しています。欧州連合を守るためにあらゆる努力をする必要があります。我が国の国内安全保障戦略は、これらの課題に対処します。
トマシュ・シエモニアク
ポーランド内務・行政大臣
ポーランドは、戦争が続く EU 加盟国として、新たな脅威を特定し、無力化するために全力を尽くしています。我々の焦点は、麻薬や人身売買、特にそのデジタル面、人身売買、法的構造への犯罪者の侵入、ハイブリッド脅威、違法な武器取引に及びます。安全保障は、国際警察協力の基盤を築きながら、次の EMPACT サイクルを形作る我々の議長国としての中核です。 SOCTA の指針に従い、私たちは EMPACT とユーロポールを強化し、変化する地政学的状況において EU の支援が加盟国の真のニーズを満たすようにすることに尽力しています。
EU-SOCTA 2025 は単なる情報評価ではなく、深刻な組織犯罪に対処するためのヨーロッパの戦略的アプローチの基盤として機能します。その調査結果に基づき、欧州連合理事会は法執行活動の優先順位を設定し、今後 4 年間の犯罪脅威に対する欧州多分野プラットフォーム (EMPACT) の運用計画の策定を指導します。