フランシスコ・アルテアガは昨年秋、法廷に出廷するために収監されていたが、裁判所の留置所の反対側から自分を睨んでいる大男に気づいた。
「この男の腕はこんな感じだろう？」とアルテアガは、空想上のポパイの上腕二頭筋を空中に描きながら言った。「首はない。頭は禿げて、つやがある。意地悪そうな顔で私を見ている。私は『オーマイゴッド！』と思った。彼は私の方へ歩いてきた。『君の名前はアルテアガか？』と尋ねた。私は『うん』と答えた。彼は大きな腕を広げて私を抱きしめた。『ありがとう、本当にありがとう！君の事件のおかげで家に帰れるよ！』と言った」
アルテアガを有名にした判決から14か月が経った。少なくとも公民権運動家、ニュージャージー州の弁護士、顔認識技術のせいで法的トラブルに巻き込まれた被告の間では。
警察は、2019年にハドソン郡の携帯電話ショップで起きた武装強盗事件で、アルテアガを第一容疑者として特定するためにこの技術に頼った。アルテアガは関与を否定し、警察には他に証拠がほとんどなく、クイーンズ出身のアルテアガはニュージャージー州に行ったことすらないと言った。しかし、顔認識ソフトウェアが彼の顔写真を監視カメラが捉えた強盗犯の粗い映像と一致させたため、当局は彼を起訴した。
アルテアガは逮捕に異議を唱え、警察が容疑者を特定するために頼った技術の欠陥を暴露して自らの無罪を主張しようと、詳細な情報を要求した。昨年の州控訴審委員会の判決により、彼は勝訴した。
この判決は、刑事司法改革者にとっての分岐点となり、デジタル推論のせいで、さもなければ根拠のない事件で起訴されてきたアルテアガ被告やその大柄で禿げ頭の同房者のような被告に希望を与えたかもしれない。
しかし少なくともアルテアガ被告の事件では、検察官は、主にその照合が別の州で行われたため、起訴につながった顔認識技術について詳細を明かすことはできないと述べた。それは、彼らの管轄外であり、ニュージャージー州控訴裁判所の管轄外だったからだ。
その時点で、アルテアガ被告は公判前拘留者として4年近く刑務所にいた。刑務所に留まって闘いを続けるよりも、幼い息子、10代の娘、婚約者のことを思い、有罪を認めた。
「私は、自分の子供がいるのを知りながら、賭けに出るかどうか考えていた。父親として、子供たちが傷ついているのを見ている。私は傷ついているが、傷つくこともあるだろう？私はそれに対処できる。しかし、自分の傷が子供たちに影響を与えているのを見ると、父親にならなければならない。子供のもとに帰らなければならない」と彼は語った。
アルテアガ氏の経験は、従来の捜査が失敗した事件を解決するために法執行機関がますます新しい技術ツールに頼るようになり、規制と監視のギャップが拡大していることを明らかにしていると、ニュージャージー州アメリカ自由人権協会の常勤弁護士ディロン・ライスマン氏は述べた。ライスマン氏は監視、人工知能、その他の新しい技術を専門とする。
政策立案者がこれらのギャップを埋めようとしないことで、誰もが不当な逮捕や起訴のリスクにさらされるとライスマン氏は付け加えた。
「この事件が本当に警告したのは、監視権力が抑制されないことと、説明責任の枠組みを伴わない監視技術の取得の脅威だ」とライスマン氏は述べた。 「これらのシステムはすべて、その性質上、州間の協力と、1つの機関よりも大きなシステムを伴うため、透明性を確保したり、システムがどのように使用されているか、システムにどのような欠陥がある可能性があるかを把握したり、反対を唱えたりすることが極めて困難です。」
ウェストニューヨーク警察は、バーゲンラインアベニューのブエナビスタマルチサービスで武装強盗を行ったとしてフランシスコ・アルテアガを起訴した。(ダナ・ディフィリッポ | ニュージャージー・モニター)
控訴裁判所の判決は、アルテアガが法執行機関の標的になった経緯を明らかにしている。
2019年の感謝祭の翌日、銃を持った男がウェストニューヨークのバーゲンライン通りにあるブエナビスタ・マルチサービス店を襲撃し、店員をピストルで殴り、8,950ドルを奪って逃走した。店員は強盗犯を「黒いスカル帽をかぶったヒスパニック系の男性」と表現した。
ウェストニューヨークの警官は、店舗と周辺の監視カメラの画像を顔認識分析のために州警察の一部門であるニュージャージー地域作戦情報センターに提出した。同センターの捜査官は一致するものを見つけられなかったが、刑事がより良い画像を提示すれば調査を繰り返すと申し出た。
代わりに、刑事は生の映像をニューヨーク市警察のリアルタイム犯罪センターに送った。同センターの刑事は数枚の静止画像を撮影し、センターのデータベースと比較し、2019年12月のアルテアガ容疑者の逮捕時の写真を「一致する可能性がある」と特定した。強盗時に店にいなかった1人を含む2人の店員が、写真の配列からアルテアガ容疑者が強盗犯であることを確認した。アルテアガ容疑者の顔写真は、数年前にニューヨークで強盗以外の罪で有罪判決を受けた2件の記録で、ニューヨーク市警のシステムに登録されていた。
刑事たちがニューヨーク市警に事件を委託した決定は、彼らが「容疑者探し」をしていたことを示しているとアルテアガ容疑者は語った。
「警察は『そうだな、何の理由もなくニューヨークに送ろう。州の専門家 を捨てて、他の州に行って、今すぐ彼らのプールで捜査を始めよう』といった感じだった」とアルテアガ容疑者は語った。
アルテアガ容疑者にはアリバイがあった。彼は警察に対し、強盗当日はウエストチェスター郡のクロトン・オン・ハドソンにいる親戚を訪ねていたと話した。しかし警察は彼を起訴し、裁判官は裁判までハドソン郡刑務所に拘留するよう命じた。
彼の弁護人は、アルテアガを特定した顔認識ソフトウェアに関する情報（名前、製造元、アルゴリズム、エラー率、ソースコードなど）のほか、検索を実行したアナリストの資格、アナリストがアルテアガの写真を入手した顔写真データベースの詳細、一致の可能性を高めるためにアナリストが監視カメラの静止画像に加えた変更などを求める申し立てを提出した。
裁判官は2022年5月に申し立てを却下し、アルテアガは控訴した。2023年6月、3人の裁判官からなる控訴審委員会はアルテアガの側に立って事件を第一審裁判所に差し戻し、裁判官に検察官に弁護側が求めている情報を提供するよう命じるよう指示した。
「ここで、弁護側が求めている項目は、FRT の信頼性をテストすることに直接関係しており、被告の有罪か無罪かに関係しています。FRT の斬新さを考えると、私たちを含め、誰も、証拠が無罪を証明するものか、単に潜在的に有用な証拠なのかを、発見なしに合理的に結論 付けることはできません」と、ハニー・マウラ判事は書いています。
裁判所は新しい技術を理解し、弁護側にそれを十分に検討する意味のある機会を与えるよう努めなければならないと、マウラ判事は 2021 年の州控訴裁判所の判決を引用して書いています。(https://law.justia.com/cases/new-jersey/appellate-division-published/2021/a4207-19.html)
「被告は、州の訴訟を弾劾し、合理的な疑いを抱かせるためのツールを持っている必要があります」と彼は書いています。
検察側は判決に対して控訴しなかったため、判決は今や法的に重みを持つことになります。
タマー・レラー氏は、ニュージャージー州公選弁護人事務所の法医学部門を率いている。(ダナ・ディフィリッポ | ニュージャージー・モニター)
顔認識ソフトウェアによって身元が特定された被告人を弁護する州公選弁護人事務所の弁護士は、アルテアガ氏と同じ問題に遭遇したと述べている。検察側は、弁護側に無罪を証明する証拠を提供する憲法上の義務があるにもかかわらず、事件の背後にある技術に関する情報を持っていないと主張している、と同事務所の法医学部門を率いるタマー・レラー氏は述べた。
「情報を提供しないのは適正手続き違反だ」とレラー氏は述べた。 「州は依然として顔認識技術を使用していますが、弁護士にはこの開示情報が提供されておらず、弁護士が開示を求めたときには、自分で召喚状を送れると言われていることを私は知っています。つまり、この決定が順守されていないという体系的な問題があるのです。」
さらに複雑なのは、一部の顔認識技術開発業者が、競合他社から自社製品を守るために顧客に秘密保持契約への署名を求めていることです。こうした秘密主義はニューヨーク市警に対する数件の訴訟を引き起こし、ニューヨーク市警は2022年に記録の公開を命じられた — そして、同市警が、ニュージャージー州元司法長官グルビル・グレワル氏が2020年に禁止された物議を醸す顔認識技術であるClearview AIを使用していたことが明らかになった。
「警察は秘密保持のツールを利用していることをよく認識している」とアルテアガ氏は述べた。 「だから、秘密裏に構築されたソフトウェアの推奨を誰かを標的にすると、標的にされた人は完全に不運なことになる」
レラー氏は、彼女の事務所は「次に何が起こるかを見守っている」と述べた。
「弁護側は規制機関になるべきではない」と彼女は述べた。
ウェストニューヨークの店のオーナーはニュージャージーモニターのコメント要請に応じず、ハドソン郡検察局の広報担当者はコメントを控えた。
2022年2月、ニュージャージー州司法長官事務所は、法執行機関による顔認識技術の使用に関する州全体の政策策定を支援するために、顔認識技術に関する一般からの意見の募集を開始した。マット・プラトキン司法長官事務所の広報担当マイケル・シモンズ氏は、パブリックコメント募集以降、何の措置も取られていないと述べた。
同事務所は、ニュージャージー州でこの技術を使用している機関の数を追跡していないとシモンズ氏は付け加えた。
ライスマン氏は、業界が拡大するにつれて、政策立案者が行動を起こす必要性がますます緊急になっていると述べた。
「顔認識は30年以上前からコンピューターサイエンスの研究分野でしたが、過去10年間で、これらのサービスを提供する企業の数と、これらのシステムを取得するための地方政府および州政府への連邦政府資金が爆発的に増加しました。必要な管理や安全対策について事前に十分に検討することなく、これらのツールに多額の資金が投入されています」とライスマン氏は述べた。「州にとって、これは恐ろしい状況です。」
フランシスコ・アルテアガ（ダナ・ディフィリッポ | ニュージャージー・モニター）
アルテアガは、刑務所で過ごした時間について、自分自身を「人質」だと考えています。刑務所の環境は悪名高いほど劣悪です。11月に釈放されて以来、彼は人生を立て直すために努力してきました。
彼はオンラインでホリスティック医学を学び、健康・栄養製品を販売し、クイーンズの高齢者センターで体育教師として働いています。現在は、仮釈放代理人との月例会議に都合を良くするためにユニオンシティに住んでおり、まだクイーンズに住んでいる息子と婚約者とは数週間に一度会っています。
控訴は勝訴したものの、戦いには勝ったものの戦争には負けたような気分だったとアルテアガ氏は語った。
「人々は『おい、君の訴訟はうまくいったじゃないか。なぜ最後まで戦わなかったんだ？』と言う」とアルテアガ氏は語った。「彼らに対する私の質問は『もし自分が私だったらどうするか？』だった」
彼は他の誰かが戦いに加わってくれることを期待している。
「私は他の誰かがパットを沈められるくらい近くにセットした」と彼は語った。