連邦通信委員会は、通信事業者に対し、自社のネットワーク上で政治候補者になりすます音声クローンロボコールの使用を抑制する取り組みについて、透明性を高めるよう圧力をかけている。
ジェシカ・ローゼンウォーセル委員長は今週、大手通信事業者9社に書簡を送り、発信者の身元を認証する方法、AI音声クローンの検出に導入している技術、自社ネットワーク上で違法なロボコールやその他の不正行為を追跡・追跡している民間および公的機関との連携について、より詳細な情報を求めている。
「AI技術により、誤解を招き信頼を裏切るディープフェイクを安価かつ簡単にネットワークに流せるよう になることは分かっています」と同委員長は書いている。「選挙中に候補者になりすますためにAI音声クローンが使用されるのを見るのは特に恐ろしいことです。 AIツールが悪意のある人物や詐欺師にとってよりアクセスしやすくなっているため、私たちはこのゴミをネットワークから排除するためにできる限りのことをする必要があります。」
ローゼンウォーセル氏は、各社に顧客確認の実践と、STIR/SHAKEN（発信者IDのなりすましを防ぐために通信会社が利用することになっている一連の必須プロトコル）の実装方法の概要を求めた。
また、各社がAI音声クローンや違法ロボコールの疑いのあるものを識別して対抗するためにどのような社内リソースを投入しているか、また、電話詐欺師やなりすましのインフラを追跡するためにリソースを結集する組織のコンソーシアムであるIndustry Traceback Groupなどの組織とどのように関わっているかについても質問した。
この書簡は、AT&T、Comcast、Verizon、T-Mobile、Cox Communications、DISH and Echostar、Charter Communications、Frontier Communications、Lumen Technologiesの幹部に送られた。
このメッセージは、1月に民主党員に投票しないよう促すジョー・バイデン大統領のAIロボコールがニューハンプシャー州の住民数千人に送信されたことによる影響へのFCCの取り組みが続く中で発信された。ニューハンプシャー州の捜査官と業界トレースバック・グループによって、このコールは2つの企業、つまりコールを送信したLingo Telecomと、テキサス州の政治マーケティング会社Life Corporationにまでさかのぼった。その後、NBCニュースは、民主党の政治コンサルタントで、ディーン・フィ リップス下院議員の大統領選挙キャンペーンに雇われていたスティーブ・クレイマー氏をライフ・コーポレーションの顧客として特定した。
この書簡は、違法なロボコールや発信者IDのなりすましを阻止するために2021年に導入された、あまり知られていない規制プロトコルであるSTIR/SHAKENに対するFCCの監視が強化されていることを浮き彫りにしている。STIR/SHAKENでは、通信事業者は、自社のネットワーク経由で電話をかける人がその電話番号を合法的に所有していることを保証する措置を講じていることをFCCに正式に証明する必要がある。
このプロトコルは、過去 10 年間にアメリカの電話回線に氾濫したロボコール、スパム、なりすましの氾濫を減らすことを目的としていますが、その効果は、通信事業者がデューデリジェンスを実施しているという自己証明に一部依存しています。
ニューハンプシャー州の有権者に送信されたバイデン AI ロボコールは、バイデンの記名投票キャンペーンを運営するスーパー PAC の責任者だった元州民主党職員、キャシー サリバンの携帯電話番号を偽装していました。FCC によるその後の調査で、これらの通話を送信した通信事業者 Lingo Telecom が、通話に「A レベル」の STIR/SHAKEN 証明を付けて署名していたことが判明しました。これは、通信事業者が発信者の身元を認証する際に下流のプロバイダーに通知できる最高レベルの信頼性です。
FCC は 5 月下旬に Lingo Telecom に対して 200 万ドルの罰金を 提案 し、Kramer に対しても 600 万ドルの罰金を 提案 しました。FCC は執行書簡で、Lingo が通話の真正性を証明する際に「合理的な顧客確認プロトコルを利用」しなかったと述べています。
5月、クレイマーはニューハンプシャー州当局から、投票妨害の重罪13件と、政治候補者のなりすましの軽罪13件で起訴された。
民主党のローゼンウォーセル氏が告発を主導しているが、STIR/SHAKENの潜在的な欠陥を綿密に調査することを求める委員会の超党派の支持の証拠がある。2020年にドナルド・トランプ大統領によって指名されたネイサン・シミントン委員は5月に、リンゴ・テレコムがニューハンプシャー州のなりすまし電話に関するデューデリジェンスを怠ったことは明らかだが、FCCは過去に通信事業者に「より高い基準を要求したことはない」と書いている。
「今日の私たちの行動の問題は、リンゴがおそらく業界標準に準拠していたことだ。 「我々はこれらの基準の緩さを嘆くかもしれないが、リンゴは、それらはFCCが繰り返し承認してきた措置に沿ったものだと反論するだろう」とシミントン氏は書いている。
シミントン氏は最終的に罰金の承認に投票したが、これを「強制による裏口のルール作り」の一形態と呼び、電気通信業界にとって合理的な顧客確認プロトコルを構成するものについて「明確な基準を確立するために直ちに行動する」よう委員会に求めた。